各县（市、区）365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文（农业）局：
　　为进一步加强全市365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产工作，按照省农委《关于印发＜吉林省2012年365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产年活动工作方案＞的通知（吉365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文字[2012]161号）》要求，市农委结合我市实际制定了《通化市2012年365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文年安全生产年活动工作方案》，请各地严格执行。
　　附件：1、通化市2012年365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产年活动工作方案
　　　　　2. 365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监管活动统计表

附件1：
　　　　　　通化市2012年365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文“安全生产年”活动工作方案

　　为贯彻落实《吉林省2012年365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产年活动工作方案》，加强全市365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产工作，制定本方案。
　　一、总体要求
　　牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，科学发展的理念，深入扎实开展“安全生产年”活动，认真贯彻落实省农委《关于印发＜吉林省2012年365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产年活动工作方案＞的通知（吉365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文字[2012]161号）》精神，提高365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文“上牌率、检验率、持证率”，强化预防、落实责任、依法治理、加强协作、应急处置、科技支撑和基础建设，进一步促进365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产形势持续稳定好转，有效防范和坚决遏制365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文重特大事故，严格依法行政，排查事故隐患，创建平安365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文，推动创先争优，提高监管能力，全力以赴做好我市365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产各项工作。
　　二、重点工作
　　（一）积极落实365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理惠农政策
　　各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化主管部门及其安全监理机构要充分认识365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理惠农政策的重大意义，进一步增强责任意识、职能意识，抓住各级政府大力扶持农业机械化发展的大好时机，努力争取财政投入。按照省农委《关于认真贯彻落实365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理惠农政策的通知》（吉365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文字[2012]54号）和《关于贯彻落实农业部<农业机械实地安全检验办法>的通知》（吉365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文字[2012]90号）要求，认真抓好落实，做好相关工作。在免费管理、免费实地安全检验等方面取得新进展、新突破。
　　（二）大力推动365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理规章制度建设
　　各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化主管部门及其安全监理机构要组织实施好《农业机械安全监督管理条例》及其配套的《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》、《农业机械事故处理办法》、《农业机械实地安全检验办法》和《吉林省农业机械管理条例》、《吉林省农业机械事故处理办法》、《吉林省农业机械安全操作规程》等法律法规和规章制度，促进365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理制度化、规范化、标准化建设水平。
　　（三）着力提高拖拉机联合收割机“三率”水平
　　各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化主管部门及其安全监理机构要按照《吉林省365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理2012年工作要点》所提出的“三率”目标任务：拖拉机、联合收割机上牌率达到81%以上、检验率达到85%以上、持证率达到87以上。加强对各级监理机构的组织领导和绩效考核，采取有效措施，确保完成2012年“三率”目标任务。各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文监理机构要重心下沉，组织人员深入田间场院等场所，开展安全监督检查；要优化程序，寓管理于服务之中，为农民办理牌证提供便利条件；要协调安监、公安、交通等部门的力量，发挥365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文合作组织和乡镇365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文站等乡村基层组织的作用，发挥部门合力，严厉打击黑车非驾等违法违规行为，切实提高拖拉机联合收割机“三率”水平。
　　（四）全面开展365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产执法检查
　　继续深入开展365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产隐患治理，重点检查365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产责任制、365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；检查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；检查拖拉机联合收割机的登记、年度检验情况，驾驶证申领、换发、审验情况。加大力度，对无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力消除事故隐患。
　　（五）切实加强365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产宣传教育
　　根据农业机械化安全生产的特点，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开展多种形式的法律技术咨询和安全知识培训，宣传普及365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全知识。要积极组织好365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产月和安全咨询日宣传等活动。结合“阳光工程”的实施，加大对365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文驾驶操作人员安全操作教育培训力度，提高365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文手驾驶操作技术和安全法规知识水平。充分发挥农村基层组织和乡村365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全员的作用，把宣传教育落到户，落实到机手，营造良好的365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产氛围。各地要结合实际，组织开展365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全知识宣传图画征集活动，推出一批优秀的安全宣传作品。
　　（六）切实做好365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文事故统计报告和分析评估工作
　　365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文事故统计报告和分析评估工作是365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理的一项基础性业务，各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化主管部门及其安全监理机构要高度重视，摆上重要位置，列入重要日程，安排专职人员，提供必要条件，落实工作责任。要按照省农委《关于做好365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文事故统计报告和分析评估工作的通知》（吉365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文字[2012]1号）要求，认真做好365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文事故报告工作，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文事故，确保统计数据的全面、及时、准确。要深入分析事故原因，科学预测事故发生发展趋势，针对问题提出有效工作措施，做好分析评估工作。要采取有效措施，做好事故预防工作，确保安全生产形势平稳好转。
　　（七）深入开展365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理执法专项治理
　　继续开展违规发放拖拉机牌证专项治理，进一步规范拖拉机牌证发放工作。各地要严格按照业务流程开展登记注册工作，严禁给非拖拉机发放拖拉机牌照，严禁违规跨行政区域发放牌证，严禁给不符合国家安全标准的发放牌证，严禁给安全检验不合格的发放牌证，无籍车落籍严格按照省农委《关于进一步加强无籍车和无证驾驶管理工作的通知》（吉365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文字[2012]64号）要求办理落籍，严格执行无籍车落籍的监管程序，严禁给未经考试或考试不合格的核发驾驶操作证。对违法违规单位和个人要按照有关法律法规的规定，发现一起查处一起，决不姑息。触犯法律法规的，要依法移交纪检监察及司法部门处理，追究相关责任。
　　（八）继续开展“平安365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文”创建工作
　　认真落实《吉林省“十二五”创建“平安365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文”活动方案》，
　　加大对示范县的检查和支持力度，进一步提高安全监管能力。各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化主管部门及其安全监理机构要以“创建平安365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文，促进新农村建设”为主题，会同安全生产监管部门，深入开展“平安365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文”创建活动。积极落实365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产责任制，加强365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全宣传教育，完善365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监管网络，强化365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理装备建设，消除365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文事故隐患，构建“政府负责、365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文主抓、部门协作、群众参与”的365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产长效机制。推进“六个一”为主题的宣传活动经常化，“平安365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文”示范县争取在每个乡镇组织一次宣传教育活动，给每个365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文手送一封365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全倡议信，放映一部教育警示片，向每个村送一套安全宣传挂图，给每个365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文户送一本365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全知识手册，在每个村及中小学校上一次365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全知识课。
　　（九）组织实施“为民服务创先争优示范窗口”创建活动
　　认真落实《吉林省365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动方案》，各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化主管部门及其安全监理机构要以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题，在全市365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化管理系统深入开展“为民服务创先争优”365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理机构示范窗口和标兵创建活动。各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文监理机构按要求2012年应评选推荐365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理“为民服务创先争优”示范窗口单位1个，“为民服务创先争优”岗位标兵5名。推动365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理机构坚持以人为本、执政为民理念，增强监理服务意识，改进监理工作作风，提高监理业务水平，保障依法依规监理，更好地为广大农民机手群众服务。
　　（十）大力加强安全监理机构自身建设
　　各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文主管部门要加强监理机构和队伍建设，明确农业机械安全监理工作的行政执法性质，积极推进365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理机构参公管理。深入开展创先争优活动，建设学习型安全监理机构，加强安全监管政策法规和各项业务知识的学习，强化牌证、检验、考试、事故处理等业务培训，开展岗位练兵和业务技能竞赛，提高农业机械安全监理人员素质。加强365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监理装备和信息化建设，提高监督检查、实地检验、事故勘查、信息系统等装备能力，改善执法服务手段。
　　三、保障措施
　　（一）加强领导，落实责任
　　各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文主管部门要把365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文“安全生产年”活动与当地“三农”工作有机结合起来，与推进农业机械化工作有机结合起来，与“平安365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文”、“为民服务创先争优示范窗口”等创建活动有机结合起来。明确任务，落实责任，切实把有效措施落实到位，促进365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产，保障农民人身财产安全。
　　（二）细化方案，明确任务
　　按照省方案要求，各县（市、区）要结合工作实际情况，制定具体的365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文“安全生产年”活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，列入绩效考核，层层分解落实，扎实做好365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产各项工作，并将有关工作情况及时报送上级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化主管部门。
　　（三）突出重点，全面推进
　　各级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文主管部门要在做好日常安全监管工作的基础上，加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，带动365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产各项工作的开展。春种秋收等重点农时季节，要加强安全检查，排查365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全隐患，努力将事故消灭在萌芽状态。今年要把365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全检查作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证治理、伪造变造牌证及标志行为整治等工作作为重点，争取抓出成效。
　　（四）强化监督，注重成效
　　加强对365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文“安全生产年”活动的指导、监督和检查，及时研究、协调解决活动中出现的问题，稳定和改善365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产形势。对活动过程实行动态管理，及时掌握情况，对各地活动进展情况进行督导检查；对突出问题、重大事故隐患要加强排查力度；对普遍性和具有倾向性的问题，分析原因，研究对策，进一步深化整治效果，着力构建365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全生产长效机制。
　

附件2：

365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全监管活动统计表

（2012年1月－ 月）

填报单位（盖章）：

审核人（签章）： 填表人（签字）： 联系电话： 填报日期： 年 月 日

填报说明：1. 各县级365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化主管部门分别在6月10日前和11月10日前，将半年和全年有关情况报送至市365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文监理所。

2. 现场365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文安全宣传活动包括现场展示、出动宣传车、安全培训课、放映安全影视片等活动。