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日期： 2011-01-17 来源：吉林省农业委员会
狠抓365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化发展薄弱环节 全面推动现代农业发展进程
—— 农安县365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文管理总站
农安县是我省农业大县和产粮大县，主要粮食作物是玉米，常年播种面积达375万亩，占耕地面积的85%。2010年全县365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文总动力80万千瓦，拖拉机保有量6.3万台，配套365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文具13.7万台，玉米收获机726台，365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文固定资产原值6.5亿元。几年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文主管部门的大力支持下，我们紧紧把握365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化发展的主攻方向，坚持“抓重点、解难点、促热点”的工作思路，以抓好玉米生产机械化尤其是玉米机械化收获为重点，充分利用国家惠农政策，全力推进玉米机械化收获水平的提升，为玉米全程机械化快速发展闯出了一条新路。
一、抓住实施全程365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化机遇，全力提升玉米机收作业水平
农安县2006年365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化综合作业水平不足45%，玉米机械化收获近乎于空白，玉米收获环节机械化成为制约我县365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化全面发展的“瓶颈”。2007年全省启动实施全程365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化示范区建设，我们准确认清形势，找准瓶颈症结，及时抓住机遇，充分利用难得的扶持政策，以破解玉米机械收获为主攻方向，全面提高365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化综合作业水平。自2007年起到2010年，我县共争取国家补贴和示范区建设资金9150万元，拉动农民自筹1.4亿元，四年投入365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文发展资金累计达2.315亿元，其中35%用于发展玉米收获机械，有效推动了全县玉米收获机械化的发展。据统计，到2010年，全县新增玉米收获机总量726台，玉米机收水平达到了18%，不但甩掉了玉米机收接近空白的帽子，而且更走到了全省的先进行列，也为我县农业生产作业水平和装备水平的提升与优化，起到了重要的作用，受到了县委、县政府的高度评价。在扶持发展玉米机收发展中我们重点抓了三方面工作：
一是全面宣传，广泛动员。为了让农民真正了解玉米机械化收获技术，我们利用召开会议、发放传单、播放录像、电视讲话等各种形式，大力宣传玉米机械化收获的好处，帮助农民算好效益帐，让农民真正认识到玉米机收既可以节省劳动力，有效争抢农时，又可提高粮食产量，增加农民收入，也是未来365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化发展的方向，是现代化农业发展的必由之路。
二是组织考察，全面了解。为消除农民顾虑，更多了解玉米收获机品牌、型号与特点，增加感性认识，掌握性能技术与价格，我们拿出2万多资金，出30多台车，组织500多购机农民到各经销商及厂家进行实地考察，有效坚定了农民购机信念。同时，为使农民获得更多实惠，我们还采取了集中申报、统一讲价的办法，与厂家及经销商协商让利，大大降低了机具的价格，小型收获机每台节省了5000元，大型收获机每台可节省了1-5万元不等，仅2010年就为农民节省支出400多万元。另外，我们还在机械化基础较好的合隆镇陈家店村，召开了2010年全县玉米机械化收获演示现场会，邀请10几个厂家50多台玉米收获机参加演示，进一步强化农民直观了解和认识程度，闻讯赶来的农民多达千余人参加了现场会，有效激发了农民购买玉米收获机的热情。
三是突出重点、狠抓落实。去年年初全省购置补贴既全程365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化示范区建设工作会议，省农委对农安县提出了“农安县要全力发展玉米全程机械化，尤其是发展玉米机械化收获”的要求，农安县委、县政府对此高度重视，把发展玉米机械化收获作为365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文工作的重中之重。县365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文局年初开始预留足额的国补和省补资金用于农民购买玉米收获机械，购机补贴工作以玉米收获机为主，补贴资金以满足玉米收获机需求为前提，购机高峰期停止办理其它补贴机具，只为购置玉米收获机开设绿色通道。在此基础上，还对各乡（镇）下达了每个乡（镇）要新增大型玉米收获机3台以上，中小型10台以上的指导性任务指标，并将完成情况与365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文站长工资挂钩，奖优罚劣，收到了明显效果。仅2010年一年，我县就新增玉米收获机540台，超过整个长春地区新增总量的一半，更占到了全省当年新增总量的18%。
二、搞好售后服务，全力发挥玉米收获机的作用
一是狠抓售后服务，确保机械状态良好。现阶段的玉米收获机是一种操作技能要求高、且易发生故障的机械。为确保农民购机后用得好、少烦恼，我们特别确定一名副局长和一名副科长全权负责机具的售后和培训指导工作。要求企业和经销商对农民所购的玉米收获机必须保证新款而不是积压产品，并出具书面售后服务承诺保证。同时要求经销商必须做到人员到位，4台以上设点、1台设专人进行技术指导。出现故障3小时内必须达到现场，小故障立即排，大故障当天排。维修配件必须做到充足，同时还要有2台同机型整机作为故障周转和紧缺配件来源，确保了维修服务的及时性。
二是协调各级政府，为玉米机收作业提供充足市场。买到机、赚到钱、省了工、心里甜是农民购买玉米收获机的普遍心理，也是农民发展机械化的源动力。为此，我们一方面建议县委、县政府层层召开专题会议，为购机户找市场、安排作业地块，保证收入来源；另一方面，责成365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文站长负责联系活源、由村里统一调度机具，充分发挥玉米收获机的高效率，歇人不歇车，成果十分显着。前岗乡永德村365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文大户李忠余，购买了迪尔和中收自走玉米收获机各2台，2010年共作业480公顷，收入达30万元。全县 去年平均，小型玉米收获机收入达1-2万元，大型收入则达5-10万元。
三、强化机具管理，确保国家惠农政策不偏航、不走样
在机具管理上，我们突出抓了三个环节的工作：
一是严格门槛，严入严出。2007年以来，我们始终把补贴机具管理、控制倒卖当做决定国家惠农政策是否偏航、全程365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化示范区建设是否走样的来认识、来对待。从村委会到365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文站、从乡政府到县365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文局四道关口严格把守，逢机必示、户户公示和举报监督的做法，充分发挥了群众的监督用作，对倒机者形成了极大的心理压力，为控制倒机现象的发生打下了坚实基础。
二是完善程序，强化管理。2009年，我们在签订购机补贴协议时增加了一份两年内不得转卖的补充协议，对违规者除追缴购机补贴款项外，还将永远取消其今后享受国家补贴政策的资格，同时对情节严重的移交司法机关处理。2010年又对补充协议做了进一步完善，把违反协议所追缴的资金数额写入协议内，同时加入了购机者自愿缴纳一定数额的保证金内容，对控制倒卖机具起到了非常有效作用。去年11月末，我们通过逐户检查验收的形式，将收获机已使用并且在家，确系没有倒卖的农户保证金返还给农民，取得了农民的信任，得到了真正购机农民的普遍支持。
三是明确任务，责任追究。在自身内部责任制度上，我们把玉米收获机的监管作为考核相关科室和乡（镇）机站干部的核心内容，在赋予其购机补贴工作中的各项权利义务同时，更要求其履行对农民购置补贴机具进行一日一查责任，发现倒卖倾向及时上报。对出现外流倒卖24小时未上者，站长写出书面材料，罚款500元，超5天未上报则免去站长职务。这一措施有效调动了基层365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文干部履行监管职责的积极性和主动性。
过去的一年，我们在推进玉米收获机械化工作中虽然取得了一定的成绩，但与上级领导要求还有很大差距，与现代农业生产发展要求相差甚远，与兄弟县（市）相比仍存在不足。新的未来，我们将乘势快上，不断探求365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化发展的新思路、新途径，加快365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文化发展、特别是重点环节突破的步伐，争创新的业绩。
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二是完善程序，强化管理。2009年，我们在签订购机补贴协议时增加了一份两年内不得转卖的补充协议，对违规者除追缴购机补贴款项外，还将永远取消其今后享受国家补贴政策的资格，同时对情节严重的移交司法机关处理。2010年又对补充协议做了进一步完善，把违反协议所追缴的资金数额写入协议内，同时加入了购机者自愿缴纳一定数额的保证金内容，对控制倒卖机具起到了非常有效作用。去年11月末，我们通过逐户检查验收的形式，将收获机已使用并且在家，确系没有倒卖的农户保证金返还给农民，取得了农民的信任，得到了真正购机农民的普遍支持。
三是明确任务，责任追究。在自身内部责任制度上，我们把玉米收获机的监管作为考核相关科室和乡（镇）机站干部的核心内容，在赋予其购机补贴工作中的各项权利义务同时，更要求其履行对农民购置补贴机具进行一日一查责任，发现倒卖倾向及时上报。对出现外流倒卖24小时未上者，站长写出书面材料，罚款500元，超5天未上报则免去站长职务。这一措施有效调动了基层365买球平台下载_365bet中国客服电话_365bet中文干部履行监管职责的积极性和主动性。
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